各市、有关县（市、区）农业农村局：
根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2021年自治区农业专项转移支付资金的通知》（桂整合〔2020〕52号）及《广西壮族自治区农业厅 广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理实施细则的通知》（桂农业发〔2017〕112号）要求，结合我区实际，我厅制定了2021年自治区财政支农补助市县农作物病虫害绿色防控创新示范项目实施方案，现印发你们，请认真组织实施。
附件：1. 2021年广西农作物重大病虫观测场建设项目实施方案
2.2021年广西农作物病虫害绿色防控集成示范项目实施方案
3. 2021年柑橘黄龙病综合防控示范项目实施方案
广西壮族自治区农业农村厅
2021年1月28日
附件1
2021年广西农作物重大病虫观测场
建设项目实施方案
为提升我区农作物重大病虫监测预警能力，科学指导防控工作，遏制病虫发生危害，保障农业生产安全，根据自治区农业农村厅工作部署，结合我区实际情况，制定本方案。
一、总体思路
围绕粮食安全战略主线，以绿色发展为导向，以技术创新为动力，完善农作物重大病虫观测场建设，推进重大病虫害监测预警智能化、信息化、标准化，逐步提高我区农作物重大病虫监测预警能力及科学防控技术指导水平。
二、工作任务
（一）实施目标。
加强农作物重大病虫害监测调查，完善发生趋势会商制度和灾情报告制度，及时采集和上报重大病虫监测调查信息，提高预报准确率、覆盖面和时效性，达到重大病虫中长期预报准确率80%以上、短期预报准确率90%以上，预报信息覆盖100%乡镇，90%以上行政村。
（二）实施内容。
按照先进、适用的原则，购置农作物病虫智能监测设施设备，保障病虫害监测预警工作。
实施单位：那坡、马山、罗城、钦北、东兴、苍梧、南丹等7个县（市、区）农业农村局植保站。
建设内容：在那坡县建设重大病虫观测场1个，配置智能虫情测报灯、4G高空灯、性诱监测诱捕器、田间实时监测物联网和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等，以上设施设备要能够兼容迁飞昆虫雷达侦诱信息指挥系统；其余6个项目县（市、区）各建设重大病虫观测场1个，配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。7个项目县（市、区）所建设施设备要能够兼容并入广西农作物病虫疫情调度指挥平台。
（三）实施要求。
1.设备选配。
项目建设单位采购的田间监测设施设备应符合国家或行业技术标准，或经全国、省（自治区、直辖市）级植保机构组织的2年4地试验，证明技术成熟、性能优良、运行稳定的产品。未经试验示范的设施设备不得批量采购。
物联网设备应使用网关通过县级平台统一管理，并与自治区、全国病虫监测预警信息平台对接，实现局域网和广域网的互连互通，实现采集数据的自动收集、实时录入和规范处理。智能监测设备采集的数据也应通过县级平台统一管理，并与自治区和全国病虫监测预警信息平台系统无缝对接。
2.观测场标牌。
为提高观测场点建设标准，各实施单位在观测场内设置统一标牌。标牌格式如下：
三、实施进度
（一）落实细化方案。自治区下发实施方案后，各实施单位根据当地实际情况制定细化本地实施方案，明确实施目标任务、工作重点，落实观测场建设地点等，并启动实施。3月30日前，各实施单位将本地实施方案及责任人情况（包括单位、职务职称、联系方式等）报自治区植保站。
（二）开展相关工作。1—10月，按照实施方案，开展观测场选定、基础设施准备，进行监测仪器设备招标、采购以及安装调试等工作。
（三）项目验收。12月15日前，各实施单位对照项目绩效指标，做好项目验收工作，并将验收报告报送自治区植保站。
（四）完成项目总结。各实施单位于6月30日前上报项目实施进展情况；12月31日前完成项目总结并将项目总结和项目建设有关佐证材料报送自治区植保站。
四、资金使用范围
项目资金主要用于购置智能虫情测报灯、4G高空灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、高空测报灯、田间实时监测物联网和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，简易交通工具以及项目验收工作。
五、监督检查和绩效评价
（一）加强组织领导。为确保项目实施落到实处，各实施单位应成立相应的协调领导小组，主要领导亲自抓，加强统筹协调，明确责任分工，强化病虫监测预警公益性，确保项目顺利实施。
（二）加大扶持力度。各实施单位应整合部门预算及中央转移支付相应资金，加大对重大病虫观测场和农作物重大病虫信息采集与上报工作的支持力度；并争取当地政府、财政部门的支持，强化资金投入和科技支撑，加快重大病虫观测场建设。
（三）强化项目管理。实行联系检查和巡回指导制度，自治区植保站不定期派出工作检查组，采取日常联系检查和现场指导相结合形式，督促并指导各地做好项目实施工作。各项目实施单位要严格按照规定使用项目资金，切实加强对资金的监督管理，做到资金安排到项目，支出核算到项目，确保资金及时足额到位，专款专用，防止出现挤占、挪用等违规违纪行为。同时加强对项目实施工作的检查指导，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保各项工作措施落到实处。
（四）强化绩效管理和考核评估。
1.绩效指标：建设重大病虫观测场1个，配置符合要求的监测仪器设备，保障监测设备正常运行；重大病虫中长期预报准确率80%以上、短期预报准确率90%以上；全年发布病虫预警信息15期以上；预警信息覆盖100%乡镇，90%以上行政村。
2.自治区植保站将不定期组织植保专家、财务人员对项目进行抽查，检查项目实施进度和资金使用情况，重点检查重大病虫观测场的仪器设备配置是否符合要求、仪器设备运转是否正常以及经费开支是否符合相关规定等情况，评估项目效果。
自治区植保站（测报站）联系人：张清泉，联系电话：0771-5857331、15177767785，电子邮箱：gxcb5857331@163.com。
附件：2021年建设重大病虫观测场项目绩效考核目标表
附件
2021年建设重大病虫观测场项目绩效考核目标表
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县（市、区） | 年度绩效目标 | 项目年度绩效目标衡量指标 | |||||||||||||||||
产出指标 | 效果指标 | 满意度指标 | |||||||||||||||||
产出数量 | 产出质量 | 产出时效 | 产出成本 | 经济效益 | 社会效益 | 生态效益 | 可持续影响 | 指标内容（满意度） | 指标值（满意度） | ||||||||||
指标内容（数量） | 指标值（数量） | 指标内容（质量） | 指标值（质量） | 指标内容（时效） | 指标值（时效） | 指标内容（成本） | 指标值（成本） | 指标内容（经济） | 指标值（经济） | 指标内容（社会） | 指标值（社会） | 指标内容（生态） | 指标值（生态） | 指标内容（可持续） | 指标值（可持续） | ||||
那坡县 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
马山县 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
罗城县 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
钦北区 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
东兴市 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
苍梧县 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |
南丹县 | 建设重大病虫观测场 | 配置智能虫情测报灯、性诱监测诱捕器、气候监测仪、孢子捕捉仪或高空测报灯、田间实时监测物联网设施设备和数据传输、汇总、分析等软硬件设施设备，以及简易交通工具等。 | 仪器设备各1台 | 仪器设备质量 | 合格 | 完成时限 | 2021年12月31日 | 成本控制率 | 控制在预算范围内 | 经济损失 | 降低 | 病虫害监测预警能力 | 提高 | 农药使用量 | 降低 | 安全用药水平 | 提高 | 项目区农民对 项目实施满意度 | 90%以上 |