沧州市农业农村局推进农机安全应急演练规范化、常态化
农为邦本,本固邦宁。
中国共产党始终把为广大农民谋幸福作为重要使命。党的十八大以来,党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重。民族要复兴,乡村必振兴。稳住农业基本盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。
作为沧州"三农"工作的"排头兵",沧州市农业农村局始终以党的农业农村方针政策为引领,把服务农业、农村、农民的各方面工作做到最基层、做到最实处。时值"三夏",为确保我市粮食安全生产、广大农民幸福增收,该局切实落实农机安全生产监管责任,加大检查、整改力度,全面排查安全隐患,为"三夏"安全生产筑牢防线。
"三夏"农机安全生产小贴士
"三夏"大忙,抢收又抢种。收获是喜悦和幸福的,但保障收获的前提是安全生产。沧州市农业农村局多措并举做好农机安全生产工作,为"三夏"保驾护航。
随着我国农业现代化的不断推进,国内农机拥有量在快速增长,随之而来的是农机事故频发。有的是打捆机、卷帘机、粉碎机事故,有的是脱粒机、田间管理机事故。这些事故反映出农机安全生产中还存在农机手安全意识不强、操作不规范、机具安全防护设施不全等安全隐患。
农机事故频发给农民生产生活造成巨大损失。推进农机安全应急演练规范化、常态化,全面提升农机安全生产保障水平和农机事故应急处理能力,能最大限度地预防和减少农机事故及其造成的人员伤亡和财产损失。
5月27日,2021年度沧州市农机安全应急演练在盐山县拉开序幕。市农业农村局针对历年来"三夏"抢收抢种时节,拖拉机、联合收割机田间作业事故易发的规律,在操作现场向人们展现了农机事故的发生、处置、人员救护、现场救援全过程,对于提高农机安全事故处置反应能力起到了示范带动作用。
为抓好安全生产工作,市农业农村局建立了"党政同责、一岗双责"安全生产责任制,明确部门内部领导安全生产责任,建立"三夏"农机安全生产工作领导小组,对"三夏"生产各项工作进行全面部署。制定了《沧州市农机安全生产季度考核明细表》,按季度对辖区县(市)进行安全生产考核,确保安全生产的各项措施落实到位。省、市、县三级农机安全监管部门分别签订安全生产责任书,同时督导各县农机安全监管部门与农机合作组织、农民机手签订了责任书,将各级责任人落到实处。
据介绍,从事农田作业的拖拉机、联合收割机,农机手操作水平良莠不齐,违规操作、疲劳驾驶、法规意识淡薄,是造成农机事故频发的主要原因。为了从根源上解决这一问题,市农业农村局不断加大安全宣传教育力度,积极落实"惠民"政策,推进"平安农机"创建,从多层面推进农机安全生产工作在基层扎根。
在宣传教育上,市农业农村局一是采取线上宣传与现场培训相结合,通过微信工作群将农机维护与保养及作业等资料在全市农机系统进行逐级转发;二是组织技术人员深入到田间场院发放各类明白纸、技术资料,对参加"三夏"作业的农机手、修理工开展现场指导和培训;三是印制了农机安全宣传手册、农机事故案例、农机安全操作宣传页等大量宣传材料,向农村基层发放。截至目前,全市共培训拖拉机手、收割机手、修理工等农机从业人员5400人次,发放各类宣传资料近万份。
在服务手段上,各县(市、区)抽调精干力量组成了"三夏"农机作业服务队,以农机合作社、家庭农场、种粮大户为重点,帮助指导各类农机具调试检修,确保作业机具以完好的状态投入"三夏"农机生产,同时,对参加跨区作业联合收割机进行全面、细致的检修和保养,对跨区作业的机手进行操作培训,切实保证作业安全。截至目前,全市共出动技术人员280人次,指导帮助农户检修各类农机具6300台。同时,积极协调发动农机经销企业、维修网点、农机合作社,备足各类易损零配件,为"三夏"农机作业提供了坚实的物质保障。
在"惠农"政策上,认真贯彻落实财税[2016]42号文件,免征拖拉机号牌费、拖拉机行驶证费、拖拉机登记证费、拖拉机驾驶证费、拖拉机安全技术检验等农机监理行政事业性收费,并鼓励有条件的县(市)免征农机监理考试费,目前已有泊头、黄骅、海兴、吴桥、沧县、河间、孟村等7个县市与财政部门联合印发了免征考试费文件,减轻了农机手负担的同时,加强引导机手持证驾驶农机,减少无证驾驶带来的隐患。同时,对参加跨区作业、证照齐全的机手免费发放跨区作业证,节省了机车跨区移动费用,并免费为跨区作业的收割机粘贴反光贴,提高夜间作业安全度。
在"平安农机"创建上,去年以来,市农业农村局联合沧州市应急管理局共同下发了《关于印发《沧州市创建"平安农机"活动实施方案》的通知》《关于申报市级"平安农机"示范乡(镇)、村及合作社的通知》等文件。根据"平安农机"创建标准,组织相关人员对各县进行了实地检查,对存在的问题进行了督导整改,进一步提升了全市农机安全生产制度化、标准化水平,为全市农机安全生产奠定了基础。并对"平安农机"示范乡、示范合作社及示范村进行市级考评,在全市树立起安全生产的典范,提高广大农民的安全意识。
各项制度落到实处,"惠民"政策送到田间地头,为"三夏"工作提供了基础保障。不断提高对突发农机事故的快速反应和应急处置能力,减少农机事故次生伤害,确保发生事故后处理及时妥当,将损失降低到最低限度。市农业农村局将农机安全生产演练规范化、常态化,将事故演练工作作为提高农机事故处理人员的业务技能,提升农机监理人员应急处置事故能力的有效手段。
市农业农村局在2019年对农机事故应急处置预案进行修订,完善了相关内容,并按要求进行备案;严格落实农机事故信息直报制度,同时模拟制作了农机事故调查处理文书。农机事故演练后,制成农机事故案卷,提供给各县交流参考,进一步规范了农机事故处理工作,提升农机安全监理人员处理和分析农机事故的能力。农机安全应急演练深入沧州各县乡村,并贯穿全年度,从"三夏"到"三秋"直至"冬闲",让安全生产的意识真正融入农村基层,融入农民骨子里,为创建幸福安宁的新农村扎实前行。
又到一年小麦抢收时。沧州市农业农村局提醒各位农机手朋友:"三夏"虽忙,但农机安全生产一定要牢记心间!
农机作业前的检查准备不能马虎
检查要细心。对拖拉机、联合收割机等农业机械要进行全方位的安全技术检查,保证其以良好的状态投入作业。
防范要有效。灭火器具要放在易于取放的位置,收割机的排气管要清除积碳并安装火星收集器,过短的要加长。
农机具部件要牢固。收割机的传动链和传输皮带等防护罩、盖应完整可靠,操纵台的扶梯护栏、扶手、踏板等应安装牢固。
准备要充足。机车应备有充足的照明设备,线路检修到位,以便夜间作业时能及时发现故障并排除。
农机转移过程中的行驶安全不能大意
牌证要带齐。拖拉机、联合收割机要携带驾驶证、行驶证和跨区作业证;禁止非驾驶人员驾驶拖拉机、联合收割机。
法律要遵守。转移途中要遵守交通规则,服从指挥,自觉维护交通秩序。严禁酒后驾驶和疲劳驾驶,不违法载人,并要注意保持安全行驶距离。
天气要关注。通过互联网及跨区作业天气预报信息平台及时了解当地有关信息,注意天气变化等情况。
行驶要守规。严禁超高、超宽、超限、超速行驶,机车起步、转弯、倒车时要鸣喇叭,确保安全。
危险要避开。作业时,地面允许最大坡度不超过15度,上下坡处不宜停车或停车换挡。在斜坡上作业必须停车时,应先踩离合器踏板,后踩刹车踏板,切记不要摘挡。
农机作业现场安全不能掉以轻心
作业时应注意拖拉机和配套农具的工作情况,注意观察仪表指示情况,不得用手、脚清除机具上的泥土、杂草,身体不能接触运转部位,检查和排除故障应停机切断动力后进行。
试作业一段距离后,必须停机检查作业质量,应符合农艺要求与作业质量标准。
倒车时应观察机器后面情况,确认安全后方可倒车,视线不好时,应有人指挥;夜间作业时,照明装置应齐全有效。
不得长时间怠速运转,不得满负载作业时骤然停机,不得超负载作业。
轮式拖拉机在道路上行驶时,左、右制动踏板应用联锁板锁定;道路行驶时,不得使用单边制动转向。
应按使用说明书的要求操作各手柄。