为企业群众提供优质高效便捷的政务服务,是加快转变政府职能,推进“放管服”改革的重要内容。日前,东莞深入实施“证照分离”改革,筛选出10个改革事项,进一步优化办理流程。其中,市农业农村局“动物诊疗许可证核发”“兽药经营许可(中、化药类)”和“拖拉机驾驶培训许可证核发”等3个事项纳入上述改革范围,推行告知承诺制,实现提速办证。
“动物诊疗许可证核发”实行告知承诺 办证高效便捷
从事动物诊疗经营活动,依法实行许可制度。在东莞,“动物诊疗许可证核发”需到当地镇街政务服务中心办理,实现了“就近办”。近日,为进一步提质增效,“动物诊疗许可证核发”实行告知承诺制,即在申请人承诺其提交的材料真实有效的前提下,发证机关仅对材料进行书面审查,符合条件的在1个工作日内发放许可证,同时加强事中事后监管。
“动物诊疗许可证核发”的法定办理期限为20个工作日,为提高行政审批效能,近10年来发证机关承诺办理期限为10个工作日。目前,实行告知承诺制后,发证机关减少了审批过程的现场审核环节,只需1个工作日就可完成发证工作。压减时限是法定时限的95%,大大提高了办证效率。此外,原申办“动物诊疗许可证”需要提交营业执照等动物诊疗机构的身份证明材料,现无须申请人提交。相关信息由发证机关通过市政府信息资源共享平台进行核查,进一步实现“减证便民”。
推行告知承诺 强化事中事后监管
推行告知承诺制,并不意味着无原则地放松监管服务标准。在告知承诺模式中,以发证机关与企业、群众的互信为基础,由发证机关将有关许可要求一次性告知企业和群众,企业、群众作出书面承诺——已经符合对应的条件、标准和要求,愿意承担承诺不实的法律责任。发证机关加强事中事后监管,发现不实承诺、不符合法定条件的,责令其限期整改;逾期仍达不到法定条件的,依法撤销行政许可。
实行告知承诺制,对政府部门而言,提高了办事效率,能够把主要精力集中在监督和管理上;对企业和群众来说,减少了办事环节和材料,节约了办事时间,能够把更多的精力投入到实际经营活动中去。本次改革为企业、群众提供了便利和实惠,企业、群众的改革获得感更强。
来源:i东莞