农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分。近年来，安宁市在农村人居环境整治工作中，坚持党建引领，激发基层活力，以“群众说了算定了干”的“微改造”解决“上面压着干推着转”的“大问题”，用“分值连着好家风”的小积分激发“我的家园我爱护”的新活力，探索出了一条组织领导上“三抓三结合”、统筹推进上“三评一讲”、主体作用上“三化”带“三变”、路径抓手上“三改两提升”的“四个三”工作新路子，“厕所革命”成效显著，农村面貌焕然一新，文明意识显著提升。
在组织领导上突出“三抓三结合”，着力解决“年年干、年年难”问题。针对农村人居环境整治中“画大字”做样子、“大呼隆”假样子、“紧一头”老样子等问题，通过“三抓三结合”从机制上夯实工作根基。“三抓”：一是主要领导高位抓。市委书记、市长每周批阅各街道工作排名，每季度召开一次全市性的现场会，形成高位统筹推进工作的良性机制。二是“人居办”统筹抓。2020年召开全市性专题会10次、现场办公会4次、现场观摩会5次、现场教学会3次、治理专题会4次、专题培训4次。三是三级书记具体抓。全市9个街道全部建立“街道-村委会-村小组”三级书记具体抓的工作机制。“三结合”：一是与乡村振兴投入机制相结合。出台《安宁市乡村振兴项目资金扶持评审标准》等规范文件，把农村人居环境整治工作情况作为乡村振兴资金安排的前置条件，达不到最低层次“一档村”标准的一票否决，达到最高层次“三档村”标准的优先安排资金和项目。二是与村庄实际相结合。汲取群众智慧、聚集各方力量。如吴家村“四不留、六必治”实现农村人居环境整治正循环。三是与基层党建相结合。坚持支部推动，党员促动、党群互动。党员带头宣传政策、带头拆房退地、带头整治环境，以身作则带动群众自觉参与人居环境整治，基层党建和环境整治相互促进、共同提升。如八街街道凤仪村委会制定了《党员积分制管理考核办法》《凤仪村民委员会乡村治理运用积分评分细则》，开设“正能量超市”，把党员为民服务承诺事项与治理凤仪“脏、乱、差”有机结合起来，探索开展了“跟党走，践我行”“在乡村治理中，我是党员我先上”“凤仪是我家、环境卫生靠大家”等活动，让村民通过参与卫生保洁、村组志愿活动、家风建设等方式获得积分，获得的积分可以在‘正能量超市’兑换生产生活用品。通过“积分制管理+正能量超市”的施行，全村村民积极参与农村人居环境整治，群众参与率达98%以上，提高了村民参与农村人居环境整治工作的积极性，提升了广大村民的幸福感和获得感。
在统筹推进上开展“三评一讲”，着力解决“各自干、散漫乱”问题。针对各街道和村组干部认识不一、思想不一的问题，以“三评一讲”为抓手强力统筹、对标对表、统一思想，着力提升工作规范化、标准化、优质化水平。“三评”：一是村组自评。每月由村委会、村小组开展自评，定出“红黑榜”在全市范围公示，让榜单说话，村组的主动性积极性显著增强，群众关注度、参与率持续提升。二是街道互评。实行日收集、周排名、月点评、季总结，每日汇总各街道人居环境整治工作情况，既有单项排名，也有综合排名，以排名论英雄，平均每天推送实况信息达100条以上，形成“互看互比、互评互学、比学赶超”氛围。三是机构测评。聘请第三方测评机构每月对全市311个自然村进行测评，每期都列出大量问题，把问题定到点位、定到经纬度、定到现场照片，在不断整改中达到发现问题、分析原因、明晰标准、举一反三的目的，推动全市面上工作整体提升。“一讲”主要是开展多层次多形式的现场讲学教学督导讲评。一是省厅领导现场讲。省农业农村厅谢晖厅长去年4月份到安宁随机调研指导，在甸中村入户厕、抬盖板、验效果，给全市党员干部上了一堂深刻的作风和业务课。二是昆明市领导现场督。昆明市委、市政府分管领导和市局领导多次到安宁市实地调研指导督促工作，有力促进了责任压实和问题解决。三是安宁市主要领导现场评。去年以来，市委、市政府主要领导带队召开5次观摩会、4次现场会，通过现场观摩、评比打分、总结点评，有力推动了工作。四是分管领导现场教。组织农村无害化卫生户厕改建现场教学会，由市政府分管领导“解剖麻雀”进行案例分析，通过一线工作法让街道领导先学懂，带动干部全弄通、推动基层真做实。
在主体作用上坚持“三化”带“三变”，着力解决“不想干、推着转”问题。针对“带着不想干、推着原地转”情况，坚持以“三化”带“三变”，强化群众主人翁意识、干部主责意识、社会协作意识，凝聚起推进农村人居环境整治的强大合力。抓宣传动员，化复杂为简单，变“高大上”为“接地气”。努力把复杂的整治内容变为通俗易懂的群众语言，精心制作了趣味短视频“小老伟之农村人居环境整治系列”、创意宣传系列海报。一手抓抖音、微信等线上平台的宣传推送，一手抓“美丽庭院”“美丽道路”“美丽田园”“美丽村庄”等群众性评比活动，有效提高了广大群众的知晓率和参与度。抓实干在前，化被动为主动，变“安排式”为“互动式”。通过干部说、小组提、支部议的方式，提出各村的个性化目标和措施，增强党员干部在工作中的参与感，并通过现场教学、典型示范、互学互评等方式，加大基层党员干部和上级部门之间、各街道之间、各村组之间的互动性，形成主动学习、个性谋划、积极落实的良好局面。抓凝心聚力，化单打为协同，变“独角戏”为“大合唱”。先从群众议论最多的臭水塘、老阴沟、老粪堆、懒人场等改起，在得到群众认可支持后，逐步全面推开，形成了越干事、越扎实、群众越支持、整治工作越好干的良性正循环。如通桥村通过党建引领，实施“五化”齐下，推动“十变”转身，短短一年就后进变先进、旧貌换新颜。
在路径抓手上推行“三改两提升”，着力解决“怎么办、如何干”问题。针对基层干部群众“怎么办、如何干”的困惑，通过推进“三改两提升”，明确路线图和施工图，促进农村人居环境整治工作提质增效。“三改”：一是以“改厕十法”推动农村“厕所革命”。提出“两个100%”，即“凡是农村居民100%都要有干净卫生的户厕、凡是农村厕所100%是无害化卫生厕所”的目标，并结合基层实际总结形成农村无害化卫生户厕“改厕十法”，有效推动了面上工作的开展。完成农村无害化户厕改建19211座，目前全市共拥有无害化卫生户厕25213座，无害卫生户厕覆盖率达93.16%；共完成农村公厕改建167座，其中行政村公厕45座、自然村公厕122座，目前全市共建有行政村公厕104座、自然村公厕408座，全部实现自然村公厕100%全覆盖；二是以“微改造”推动农村人居环境整治全覆盖整体提升。针对农村人居环境整治项目点多面广、散小细碎的实际，制定出台《安宁市农村人居环境整治微改造工程资金使用方案》。基层组织负责“哪里不好抓哪里”、街道负责“照单点验逐一核”、市人居办负责“一张清单管全盘”。全市2020年在整村环境卫生推进提升工作中财政投入3000多万元，撬动村组投资投工投劳和社会援建9000余万元，财政投入撬动比接近1:3，解决了失修垃圾池、臭水塘、残垣断壁等小微项目“没钱干、要钱难”“有了钱、程序烦”“不精准、乱花钱”和“只花公家的钱、不花自己的钱”等顽症固疾；三是以“改重点”推动农村生活污水处理设施建设。依据村庄布点布局规划，以“三类村”（原址保留村、异地搬迁保留村、异地搬迁城市化保留建制村）为重点，投资3.02亿元开展61个村（社区）委员会、281个自然村农村环境整治项目，目前已完成37个行政村、130个自然村生活污水处理设施项目建设。“两提升”：一是提升村庄布点布局规划。按照村组为主体、街道严把关、专家来指导、企业提建言、新老村民齐参与的方法，指导各村组提升编制“用自己脚步丈量出来、用自己眼睛观察出来、用自己耳朵倾听出来、用自己头脑思考出来”的实用型村庄规划；二是提升长效管理机制。在农村人居环境整治提升取得阶段性成果的基础上，推动长效管理机制的提质增效，从治标转向治本。重点建设一批“双节两利用”（节水、节约，粪污、垃圾资源化利用）示范村，通过开展节水、节约行动，用政策引导鼓励节约风尚，从源头减少污水、垃圾的产生量；通过建立粪污资源化利用机制，配备保洁员、吸粪车、周转池等，打通循环渠道，实现粪污不出村，就地资源化利用；通过推行符合实际的农村垃圾分类制度，配备小型化处理设施和周转回收利用设备，实现垃圾不出村，就地分类进入循环利用渠道。