海门区农业农村局立足部门职能,积极创新,强化四个“突出”,补短板强弱项,抓农业农村发展,促农民持续增收,全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。
一是突出稳产保供,着力夯实农业生产基础。稳固产能。加强农机农艺融合,加快建设100亩水稻全程无人机械化生产示范方,提升粮食生产机械化、智能化水平,力争优良食味水稻品种覆盖90%以上。切实做好生猪生产转型升级,加快5万头猪场建设,确保全区生猪存栏15万头、出栏26万头。强化品牌。着力打造海门山羊等具有地方特色的系列农产品品牌。优化蔬菜产业布局,推动蔬菜精品化、品牌化发展,全年蔬菜播种面积达51万亩以上,实现产值25亿元左右。提高质量。全面推行食用农产品合格证制度,建立健全农产品质量追溯管理体系,确保种植业绿色优质农产品比重不低于80%,规模主体农产品质量可追溯率达到90%;新增“两品一标”7个。四是注重建管。提升项目建设管理,建立更加科学合理的第三方监督检测验收体系,切实发挥高标准农田效能。2021年完成6.1万亩高标准农田建设任务,建成以悦来镇为中心的高标准农田示范区。
二是突出提档升级,着力优化农业产业体系。推进现代农业转型提效。着力引进培育一批种养循环、精深加工等带动力强的农业项目,推进形成“一片(区)一特色、一镇一主导、一村一品牌”的产业格局。加快现代种业创新。对国家级海门山羊保种场提档升级,提升产能,做好海门山羊提纯复壮和选育工作。加强种质资源保护和利用,促进海蜜甜瓜、海门山羊、海门黄鸡、大白皮蚕豆、大红袍赤豆、万年芋艿、海门香芋等地方优质品种产业化。发展现代都市农业。以省级现代农业产业示范园建设为重点,发展高效设施农业及高科技现代农业,并示范带动周边区镇,提高农业生产科技含量和水平。把休闲旅游农业作为都市农业的重要业态抓实抓好,打造休闲农业和乡村旅游精品景点和示范村,持续创新开展推介活动,重点宣传推广乡村休闲旅游农业精品线路,打响全国乡村旅游与休闲农业示范区名号。
三是突出品质品味,着力实施乡村建设行动。加快培育乡村振兴示范村和先进村。协调各部门加强培育村的指导督促,对培育村倾斜人力财力,把握时间节点,快速统筹推进,确保通过南通市考评验收。持续改善提升农村人居环境。聚焦农村生活污水治理、生活垃圾减量化资源化无害化、厕所革命、秸秆综合利用、村容村貌提升等重点难点工作,持续推进“五大改善提升行动”。加快推进农村“三棚”整治。开展农村“生态田园、整齐菜园、美丽花园、清洁家园”“四园”建设。
四是突出综合施策,着力促进农民持续增收。不断壮大村级集体经济。引导支持农村集体经济组织发展高标准农田建设、新型合作农场、物业经济等多种业态特色产业。引导新型合作农场培育发展品牌,提升建设档次,新型合作农场稳定在70个。盘活乡村闲置或低效资源,加强农村“三资”监管,提高村级资金的使用效益,早日实现村营收入超百万元全覆盖。深化村企联建谋发展。持续实施“百企联百村、共走振兴路”行动,引导各村主动与优质工业企业、国有企业、新型农业经营主体开展信息、资源、项目对接,吸引工商资本参与乡村振兴,实现村企长期稳定联建共赢。探索土地改革管理。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。稳步推进农村土地“三权分置”改革,以省农村改革试验区试点为抓手,进一步扩大土地流转履约保证保险的覆盖面,加快推进家庭农场综合保险实施。深化农村集体产权制度改革。积极拓展集体资产股份权能,全面推进“政经分离”改革,探索适应产权制度改革下的农村集体“三资”管理新模式,进一步做大经营性资产规模。(撰稿人:方晓莉)