走进梳子铺乡赶塘村,只见村道两旁干干净净,家家整整洁洁,庭院摆放有序,沟渠清澈、乡村美丽,这是零陵区一个个村庄的缩影。
2020年零陵区获评“全国村庄行动先进县区”,但零陵区只将过去的荣誉作为底气,持续推进村庄清洁行动。今年以来,零陵区坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓,坚持以村庄清洁行动作为向党的风华百年献礼的要事来抓,以“五步工作法”为总抓手,以“三清二拆二种一改变”为突破口,将人居环境与乡村振兴相结合,构建起环环相扣、步步深入的整治工作格局,让农村从“面子”美到“里子”。
第一步,以基层党建为引领,让人居环境整治能力强起来。充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用,开展人居环境整治“主题党日活动”,动员党员带动群众积极投入到人居环境整治工作中;严格落实网格化管理,将行政村(社区)划分为若干个网格,由村干部或党小组组长任网格长,长期在村的年纪较轻的党员任网格员,每个网格员就近包管周邻5-10户村民,负责所包村民的人居环境整治工作,明确职责,责任到户,并将此作为年底党员评议的重要依据,确保全村党员人人有事干、处处有作为。
第二步,以“六位一体”为主导,让人居环境宣传实起来。建立村(社区)党组织引领、干部带头、党员助推、广大群众参与的人居环境大整治、大提升工作机制。开展“六位一体”宣传,即发放一张宣传册、建立一面宣传墙、播放一部宣传片、成立一支宣传队、开通一个大喇叭、健全一套新规章,及时将农村人居环境综合整治工作的新思维、新举措宣传到户,做到人尽皆知、深入人心,发动村民群众自发从庭院内外、房前屋后清理做起,让群众支持和参与农村人居环境综合整治工作。
第三步,以生态宜居为突破,让人居环境面貌靓起来。大刀阔斧整治人居环境顽瘴痼疾。今年1-6月,以“讲卫生,迎党庆”环境整治专项行动为契机,加大了宣传力度,进行了再动员、再部署、再推进。通过多方面、全方位整治,共清理垃圾16634.82吨,河道沟渠清淤532.8公里,清除禽畜粪污等农业生产废弃物200余处3068.7吨,完成畜禽规模养殖粪污处理标准化改造11家,拆除旱厕3900余座,空心房(杂房)拆除4122座,拆除面积共327082平米,复垦面积达59239平米,拆除残垣断壁、乱搭乱建1921处共31200平米,整治摊点乱摆312处;改路方面,新修村组公路165公里;绿化美化方面,对主要公共通道、休闲空地进行绿化,投入绿化美化建设资金500万元,完成种植各类绿化大苗18100株,新增村庄绿化面积231000平米,全区行政村景观绿化建设任务已基本完成,其中重点建设村40个;新建文化休闲广场12个,党建公园3个,提高社区颜值;保洁垃圾“户收集、乡转运、区处理”,保证垃圾日产日清,全面提升居民生活舒适指数,全区村庄面貌焕然一新。
第四步,以规章制度为保障,让人居环境整治水平高起来。逐户落实“门前三包”“门内达标”责任制度,张贴三包责任牌,通过村民代表大会将人居环境整治纳入村规民约,做到家喻户晓、人人参与的目标;按照网格化负责模式,聘请保洁员负责各自责任区内环境卫生,每天2次对辖区内所有硬化路、长期不在家中的村民门前及公共通道进行清扫,保证在硬化路可视范围内无有色垃圾,水沟内无大堆落叶;由德高望重、正直公平、有影响力和号召力的人员组成的村文明卫生评议委员会,每月评选出“文明卫生户”,给予一定物质奖励,悬挂流动红旗,并将评议结果在村内公示栏内和村微信群内公示,激发村民的荣誉感,让群众切实感受到环境变美的益处,形成人人参与的浓厚氛围。
第五步,以“五个一点”为渠道,让人居环境整治经费足起来。一是区财政贴一点,除改厕、亮化、美化等国省专项经费处,区财政每年还拿出1638万元保洁经费用于村庄环境整治,极大保障了人居环境的有效改善;二是群众筹一点,通过村规民约,开展垃圾收费试点,每户收缴20元/年的卫生费,让群众主动参与人居环境整治;三是社会捐一点,邀请在外人员回村感受环境的变化,激发乡贤为家乡捐助做贡献,大庆坪乡芳田里村乡贤们每年都捐赠5万元用村庄人居环境整治与改善;四是政府奖一点,乡镇党委、政府每年奖补一定资金专门用于人居环境整治,每季度对各村(社区)人居环境整治情况进行排名,评选2个“最佳环境整治村”、2个“最差环境整治村”,予以通报并给予一定奖惩;各乡镇每年度评选30个“星级文明卫生户”,分别给予奖励并挂牌;五是部门帮一点,对口帮扶部门每年给予一定经费支持。