太仓市通过积极搞活承包土地使用权，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。一是鼓励承包地向村集体有序流转。太仓市目前农地向村集体流转、由村集体统一管理土地达32万亩，流转率达90%以上。二是积极培育新型农业经营主体。太仓市共有13家农业龙头企业，84家村合作农场，落实合作农场自主经营水稻奖补市级奖补资金1389万元，并带动605家粮食类家庭农场规范发展，形成了“农业龙头企业+村合作农场+家庭农场”的运作模式，推动农业适度规模经营。三是规范农村产权交易。持续优化交易平台工作流程，村集体土地的发包及流转均需在农村产权交易平台公开组织交易，2021年以来太仓市累计已成功组织超1700宗交易，合同成交金额超1.5亿元。