今年以来,全区农业农村部门深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区第十三次党代会关于推进高标准农田建设部署要求,聚焦任务落实、资金整合、示范引领及信息化支撑,有序推进各项工作,取得显著成效。截至目前,已建成高标准农田77.7万亩,占2022年计划任务的82%,为保障粮食安全、推进黄河流域生态保护和农业高质量发展夯实了基础。
一是站位“高”,强化组织领导,扛稳建设任务。自治区第十三次党代会将高标准农田和高效节水农业建设列为20个重大建设项目之一,自治区党委和政府召开全区“三个百万亩”高效节水农业工程建设现场会,自治区党委副书记陈雍亲自部署推动高标准农田建设工作,农业农村厅主要领导深入项目区研究解决问题,自治区各部门立足职能职责全力支持高标准农田建设,各县(区)党政负责人定期督导检查,全力推进高标准农田建设。
二是突出“快”,创新方式方法,加快审查审批。农业农村厅提前谋划,组织专家创新开展现场踏勘工作,确保任务落实落地,2021年底分解下达了2022年高标准农田建设任务。各县(区)按照“早设计、早审批、早开工”的思路加快前期工作,全区落实高标准农田建设项目103个共95万亩,落实率100%;已完成审查批复项目90个,开工建设67个,整体工作进度比往年提前了1个月。
三是注重“投”,坚持两手发力,保障资金投入。积极争取项目资金,拓宽资金投入渠道,2022年共落实高标准农田和高效节水农业工程项目资金18.62亿元,其中中央资金8.96亿元、自治区财政资金5.86万元、县(区)配套资金3.8亿元,为高标准农田建设提供了资金保障。
四是立足“远”,以规划为引领,加强顶层设计。对标国家新一轮高标准农田建设规划,立足水土资源禀赋和产业发展实际,编制完成了《宁夏高标准农田建设规划(2021-2030年)》,规划到2030年建成1250万亩,改造提升现有高标准农田340万亩。同步启动《宁夏现代高效节水农业发展规划》编制工作,各县(区)细化年度目标和项目储备,形成自上而下、层层衔接的高标准农田建设规划体系。
五是强化“建”,聚焦工程质量,狠抓督导落实。今年,农业农村厅启动高标准农田建设“质量提升年”活动,成立4个专家技术服务组分包市、县(区),每月深入各地,全方位、全链条、全过程开展技术指导。施工黄金期,每天投入机械达5000多台,从六盘山下到黄河两岸,掀起修筑梯田、整修道路、砌护渠道、翻地施肥的新热潮。
六是注重“宣”,加强引导宣传,营造良好氛围。积极通过新华社、农民日报、宁夏电视台、宁夏日报等媒体平台大力宣传,累计发布新闻报道50余篇,形成了领导关注、社会支持、群众参与合力推进高标准农田建设的良好氛围。
七是推行“提”,实施综合治理,提升耕地质量。结合我区永久基本农田分布、水土资源条件、粮食生产潜力、农田建设基础,坚持整体推进与示范引领相结合,实施沟、渠、田、林、路综合治理,切实提高粮食综合生产能力。各地把“土地深翻+旋耕、增施有机肥每亩不少于200公斤”作为项目建设主要内容,做到项目区耕地质量提升措施全覆盖。
八是保障“种”,紧盯工程管护,做好生产衔接。按照“谁受益、谁管护”和“市场化手段与政府补助相结合”的原则,明确管护主体,压实管护责任,完善管护机制,落实管护经费。西吉、彭阳等县(区)新建成的40万亩旱作高标准梯田,实现了当年建设、当年种植;平罗县通伏乡新潮村2.17万亩高标准农田建设项目倒排工期、挂图作战,已顺利完工投入生产。