建湖县冈西镇徐王村村域面积4.3平方公里，耕地面积3660亩，共有668户1658人。2017年底，村集体经营性收入仅为9.45万元，被认定为市经济薄弱村。近几年来村党总支发挥引领作用，通过实施农房改善、推进土地流转、发展土地股份合作、提升统一经营水平，迅速脱掉薄弱村的帽子，一跃成为新型集体经济发展的标杆村，2021年经营性收入达65.4万元，土地股份合作社净增收入47.8万元。创塑的“村集体领办土地股份合作社，促进强村富民”典型经验在县内外推广，2021年荣获市级美丽田园乡村称号、省文明村称号、省级“乡村振兴”先进集体。
建设新型社区，改善农民住房条件
徐王村是一个典型的农业村，原有15个自然村庄，布局分散、零乱，村民住宅普遍破旧不堪，村庄基础设施和公共服务设施难以配套。2018年，省委、省政府启动改善苏北农民住房条件后，徐王村积极响应上级党委、政府号召，决定实施整村推进农房改善项目，是盐城市农房改善“十镇百村”示范村之一。农房改善得到绝大多数群众的支持和拥护，农户搬迁进展顺利，共拆除农房613户，占村总户数的92%，其中进城入镇399户，占65%，选择到新建的农村社区集中居住214户，占35%。
在拆除旧房的同时，徐王村在233省道北侧规划用地140亩，建设新型农村社区。共新建农房69幢214户，设计了56㎡、90㎡、120㎡等多种户型，并进行排列组合，满足托底户、三口之家、三代同堂等群众多样化需求，体现“灰瓦白墙、依河枕水”的苏北水乡特色，2020年底已全部分房入住。社区同步规划建设燃气管道、污水管网等基础设施和卫生室、健身广场等公共服务设施，确保村民享有与城里人一样的便捷度、舒适感。
建设高标准农田，改善农民生产条件
农民搬离原址后，及时组织宅基地复垦，同步进行乡村公共空间治理，填平宅基地附近的取土坑塘，赎回进城入镇农户的旱方、菜地，一并进行土地整理，进行条田化改造，裁弯取直，重新规划水系和道路，形成田成方、路成网、树成行的田园风光。
实施高标准农田项目，建设规模2500亩，新建灌溉泵5座，疏浚河道1800多米，新建防渗渠110000米，涵洞75座，水泥路2800多米。还新建四组粮食烘干房项目，仓储中心1100平方米，不仅提高了自身抗御自然风险的能力，还为其他村居提供服务。
开展土地股份合作，发展新型集体经济
农房改善后，田容田貌发生了根本的变化，村集体机动地增加了494.71亩。村两委审时度势，决定满足农民流转土地的需求，实行规模经营，发展新型集体经济。规定凡是农户有流转意愿的，不论农户的田块是否在成片地块内还是零散地，不论农户的田块面积大小，村集体统一以保底价800元接受农户流转的土地。目前，全村有631户农户将土地流转归村集体。
2019年底村集体领办土地股份合作社，开展土地股份合作。入社农户以户为单位，以家庭承包地确权面积入股，村集体以集体机动地入股，对入社农户保底分红，年终根据收益情况再进行二次分红。村土地股份合作社由村书记牵头负责，村组干部分组分片包干，并给予全年每亩管理费70元的工资，同时，村组干部按实际出勤天数记工，与其他务工者同工同酬。实行村统一供种、统一施肥、统一用药、统一用工、统一销售“五统一”制度，建立“包工定产”机制，实行超产奖励、减产补偿的生产责任制，对超产部分按产量差额的25%对包工定产人员进行奖励，不足的按产量差额的25%补偿村集体。2021年，合作社入社面积3269亩，其中村集体自营面积1457.31亩，自营面积每亩净收入375元，共收入54.65万元，同631户农户进行了80元/亩的二次分红，分红金额21.9万元，入社农户每亩的保底租金、二次分红、地力保护费达1000元。合作社收入包括自营面积收益、集体机动地租金和地力保护费。村干部每年分片管理约120~130亩的土地，获得管理工资8000元以上。
（市委农办秘书处）