2021年,在省农业农村厅正确指导下,在市委市政府的正确领导下,市农业农村局认真学习习近平总书记关于三农工作的重要论述,全面落实党中央、省市委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,按照“四个不摘”要求,加强组织领导,落实工作责任,大力实施“四带一自”特色种养业提升工程,多措并举持续推进工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
加强组织领导,强化责任担当。市农业农村局高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,自觉提高政治站位,把农业特色产业工作作为攻坚工作抓实抓细;多次召开局党组会议,对标省、市目标任务,研究部署乡村振兴工作,深化、细化工作措施,层层分解工作任务,印发了《淮北市农业特色产业发展工作要点》《淮北市“四带一自”特色种养业提升工程实施方案》,把任务分解到科室,做到责任清、任务明,扎实推进农业特色产业工作。
加强项目引导,强化产业发展。充分发挥地方特色优势,因地制宜,大力发展到村项目,重点实施特色产业、农产品加工、仓储保鲜、烘干晾晒、分级包装、冷链物流等项目。今年以来共实施到村项目34个9498万元,资金总额比前五年总额还多2531万元,涌现出一批体量大、质量高、牵动性强的大项目、好项目。四铺镇长三角绿色农产品生产加工供应基地有大棚520个,年产蔬菜1360万斤,通过土地流转、进园务工等方式带动村民350多人、脱贫户30余人。2021年,该基地扩大建设规模,使用到村项目资金198万元建设标准化大棚150亩。
加强主体培育,强化利益联结。积极培育壮大龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型农业经营主体,强化主体带动机制,把带动脱贫户成效作为省级示范合作社、省级示范家庭农场等评先评优的优先推荐条件,力推订单、劳务、租赁、入股等紧密型方式带动脱贫户。2021年,210家主体带动脱贫户3387户,其中:28家龙头企业带动脱贫户450户、29家合作社带动脱贫户308户、153个家庭农场带动脱贫户2629户。
加强队伍建设,强化指导服务。发挥农业农村部门农业技术力量强的优势,市、县、镇、村分级成立科技指导服务组织,市、县农业农村局成立了农业特色产业专家组,濉溪县89名基层农技人员联系服务178户脱贫户,22个脱贫村、10个乡村示范振兴村设立了产业发展指导员。各级协同发力,积极引导和支持具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户因地制宜发展蔬菜、水果、畜禽、水产等特色种养业,对其开展靶向性、“菜单式”特色种养实用技术培训,为其提供技术指导、产品需求、销售信息等服务,指导其实现稳定增收。
加强产权改革,强化集体收益。坚持“两改革一发展”,大力实施村集体经济“百村示范”工程,深入推进集体经济项目提质增效三年计划。2021年召开了全市扶持壮大村集体经济工作约谈会、全市集体经济专家服务团和联系点工作调度推进会、淮北市党支部引领合作社试点工作座谈会,起草了《淮北市“村社分账”办法(试行)》,4个村开展了党支部引领合作社试点,62个村落实了村级集体经济扶持资金3100万元,兑现2020年度省、市级扶持壮大村级集体经济以奖代补资金216万元。2021年,全市316个村(涉农社区)集体经济经营性收入9000余万元,50万元以上强村65个,占比20.56%。
坚持问题导向,强化整改落实。提高政治站位,聚焦2020年中央、省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,将全局干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。针对反馈的问题,我局逐条对照、逐项分析,找准症结、举一反三,把问题落实落细,制定牵头整改任务10条,目前已完成整改任务10条,2项牵头整改问题已整改完成。我局以反馈问题整改为抓手,切实解决工作中存在的不足,不断提高党员干部履职尽责能力,推动全局工作提质提效,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接提供根本保障。