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九府办字〔2023〕18号 九江市人民政府办公室关于积极做好春耕备耕稳定粮油生产工作的通知

来源:九江市农业农村局 作者: 佚名 时间： 2023-05-14

　　九府办字〔2023〕18号

　　九江市人民政府办公室关于积极

　　做好春耕备耕稳定粮油生产工作的通知

　　各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

　　为深入贯彻落实中央一号文件和《江西省人民政府办公厅关于切实做好2023年粮食油料生产工作的通知》（赣府厅发〔2023〕1号）的精神，确保完成省政府下达的410.96万亩粮食面积（其中：早稻53.7万亩，大豆19.6万亩）、29.27亿斤粮食产量、190.9万亩油料面积（其中油菜173.4万亩）等目标任务（见附件），保障粮油大户能挣钱得利，地方政府担责尽义，全面掀起春耕备耕热潮。现结合我市实际，就有关工作通知如下。

　　一、落实强农惠农政策，提振农民种植信心。落实并及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，确保补贴资金及早发放到户；鼓励产粮大县安排不少于20%的奖励资金重点支持早稻生产；市财政按照20元/亩的标准，对早稻实际种植者进行奖补；适时启动稻谷托市价收购，确保不出现大面积农民卖粮难问题。

　　二、鼓励建设育秧中心，破解光温不足难题。鼓励支持水稻育秧中心建设，改善机插育秧环境，破解我市双季稻种植光温资源不足难题。早稻种植面积3000亩以上的乡镇至少要建有1个机械化育秧中心，力争全市育秧能力1000亩（折大田）以上育秧中心100个以上。对早稻实际移栽面积200-500亩（含）的育秧中心，每个奖补0.5万元；每增加500亩，叠加奖补资金0.5万元，单项奖补最高不超过3万元。

　　三、支持发展农事服务，提高社会化服务水平。支持各类主体发展单环节、多环节、全程生产托管农事服务，力争全市建成60个以上农事服务组织，其中永修县、修水县、都昌县等产粮大县农事服务组织不低于10个。对开展水稻机插（抛）服务面积1000亩以上的农事服务主体，每个奖补１万元；对开展水稻病虫害统防统治服务面积１万亩以上的农事服务主体，每个奖补１万元；对开展水稻秸秆打捆面积500亩以上的农事服务主体，每个奖补1万元。

　　四、开发利用撂荒耕地，守牢粮油生产根基。实行最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加大耕地地力保护补贴资金使用核查力度，对撂荒一年以上的耕地取消次年补贴资格。鼓励村集体经济组织依法统一流转撂荒地给新型经营主体，通过代耕代种、托管服务、股份合作等方式开发利用撂荒耕地。对开发利用撂荒地用于粮油生产的，按照120元/亩标准补贴实际复耕主体。

　　五、加大农机补贴力度，提升种植机械化水平。积极推进机育、机插、机抛、机收、机烘等全程机械化应用，促进农业生产者培育出适合机械化移栽的秧苗，便于机械化插秧、抛秧技术的推广，补齐水稻全程机械化综合率环节短板。对新购置乘坐式高速插秧机、抛秧机，在中央农机购置补贴的基础上，按每台平均1万元以内的标准进行叠加补贴，叠加补贴增长幅度不高于相应档次中央财政资金最高补贴额的20%。

　　六、推进绿色农业发展，加快农业投入品减量增效。开展绿色高质高效行动和吨粮田创建；建立农业废弃物收集利用处理体系，推动农业投入品减量增效。安排500万元专项资金，接续开展“三增两减”项目；安排300万元专项资金，推进农药包装废弃物回收处置、测土配方施肥和耕地质量监测工作，巩固全市化肥农药减量增效成果，推动农业高质量发展。

　　七、做好保障服务工作，确保春耕备耕有序有力开展。各地要加强农资市场价格和供求数量监测，做好春耕农资生产储备调运，强化质量监管，保障生产需求；开展农资监管执法活动，坚决打击生产经营假冒伪劣农资行为，维护农民利益；加大农机安全监管，认真组织机手培训，切实提高播种效率；加强气象监测预警和农业应急救灾物资储备，切实降低灾害损失。

　　八、加强督促指导力度，保障各项惠农政策落实到位。各地要严格落实粮食安全党政同责，逐级压实属地责任，将粮油生产任务分解落实到村、到田、到户，确保年度任务顺利完成，对未完成任务的地方进行追责问责。要积极探索粮油生产扶持政策，加大对早稻育秧、油菜育苗、农机购置、农事服务等环节的补贴力度，全面调动农民粮油种植积极性。各县（市、区）也要结合实际，出台相应扶持政策。

　　附件：2023年九江市粮食油料生产指导性计划表

　　2023年3月15日

　　（此件主动公开）

　　附件

　　2023年九江市粮食油料生产指导性计划表