简家陇镇六祥村,位于邵东市第二高峰皇帝岭山脚下,距邵东市区30公里,毗邻野鸡坪镇。全村区域面积2.6平方公里,20个村民小组,495户1775人,其中党员44人。原有贫困户47户152人,已于2019年全部脱贫退出。六祥村村民居住分散,素有“十八条冲”的说法,植被非常丰富,空气质量好,有“天然氧吧”之称。民风历来淳朴,是典型的原生态宜居村庄。
2017年4月11日,在饲料行业工作24年,原福建华港集团邵阳公司副总经理林立华怀揣振兴家乡的梦想回村任支部书记,当时的党员只在每年的7月1日回村开一次会,身份认同感和为村服务的意识非常淡薄,让林立华觉得党建工作和村务工作不知从何入手。上任半个月的4月26日,在全县村支部书记大会上,六祥村被时任县委书记沈志定点名批评农村环境卫生工作差,又给林立华心灵上带来强烈的冲击。
回来后召他就召开村支两委会,他提议:“村干部做不了大事.就从小事做起.小事做到极致就是大事,我们就从环境卫生这件事做起,以党建为引领推动环境卫生整治大改变。”当即决定把这项工作列入村委会主要议事日程,做到有规划、有措施、有行动、有效果。并确定以村书记林立华为组长,村主任宁永为常务副组长,副主任申泽宏、李爱群为副组长,镇农业综合服务中心、农村人居环境整治办公室主任罗琦为指导员,村支部全体党员、村民小组长、专职保洁员为成员的领导小组。组建长期的领导班子,长效的保洁队伍,常态的保洁机制,确保环境卫生整治工作落到实处。
党建引领凝聚人心。对刚上任的支书林立华来说,如何做好党建工作,如何发挥党员的先锋模范作用,如何以党建促环境卫生整治工作是摆在他面前的大难题。他转念一想:既然不知道怎么做,那就按照组织部的规定动作“依葫芦画瓢”吧!“三会一课”、“两学一做”、主题党日、党员冬春训等等不都涵盖了村务工作的方方面面?别人嫌党建工作烦、他便从党建工作学方法,找路子。通过“三联二访一帮”、召开院落会等形式把意识形态工作做到每家每户,并总结出一句话:抓党建工作就是要全村村民“听党话,跟党走”。“调子”定好了,思路清晰了,宣传到位了,思想做通了,剩下的事就好办了。
林立华在回忆2017年环境卫生整治工作中涌现出的一批批、一件件、一个个至今说起来都让人潸然泪下的感人事迹。党员申泽宏在填埋历史垃圾时总是冲锋在前,率先垂范。往往吃完饭的碗还在桌子上打转转,人就到了处理垃圾的现场,他本身就患有严重的胃病,加上垃圾被太阳暴晒后散发的那种难闻的气味袭来,使他边挖边呕、边呕边挖,但从未缺过班、旷过工。年轻女党员羊竹贞在组织小溪小河里捡瓶子,穿的靴子进水了、牛仔裤全湿透了也毫不在乎,别人问她:你一个女同志,怎么去干这个脏活?她笑着说:“在场只有我是年轻的党员,我不干难道还要老同志干?”那一天,酒瓶子她就捡了八斗车,手也划破了好几道口子。
党员带动提振民心。2018年,村委决定在环境卫生保洁的基础上要提升标准,决定“治乱”,主要整治房前屋后乱堆乱放、鸡鸭散养突出问题。4月6日,村委组织党员干部、保洁员和驻村辅警工作队总计18人,对全村逐组逐户进行现场清理,对拒不清理的采取强制措施,当天共清理杂柴败草18起,协助村民码放杂物72处。9月份由村里统一购买围栏360件,免费发放在村180户饲养鸡鸭的每户2件40米,实现全村鸡鸭圈养到位。
人居环境整治工作不仅仅是搞卫生,村民出行的便捷,居住环境的优化也是其内容之一。2019年11月,村委为了修通村里3公里的4条断头路,安排70岁的党员李安民负责批杷堂至观音堂的800米路基施工。因该路段地形复杂进度稍慢,又时值11月开始初雪,村书记林立华在巡视工程时,看到在工地上的李安民双手托着下腹部,脸上露出痛苦的表情,便关切地说:“安民同志,您是不是哪里不舒服?要不我让年轻人来值班.您回家先休息休息。”李安民回答道:“林书记,这条路难修.年轻人来我不放心。我只是小肠下垂,现在用布带兜着拴在肩上,再坚持3天再去医院做手术。”
2020年,95岁老党员宁桂成在外居住20年,因身体状况每况愈下,打算回家颐养天年,但他家门前的路被邻居建房已堵死,以后“百年”办丧事也无地方办。村书记林立华知道这件事后,立马动员村里的党员干部帮他排忧解难。当宁桂成老人7天后返回时,看到通往他家的土马路已修好,同时他家屋场坪也清理好拓宽了,身患重疾的他拒绝坐车,沿新修的路由两个儿子搀扶,步行1000米亲自走到村部向村干部致谢,并强烈要求在间隔20年后一定参加村支部12月份的主题党日。
村民参与改变风气。2017年新班子换届后,村书记林立华在村子两委会上对党员干部约法三章:村干部如果在工作日喝酒和打牌的责令主动辞职;被评为不合格的党员限期整改;“四不”党员坚决清除。在群众走访时要认真聆听意见并解决问题,院落会上可以让平常不参会的群众听到政策的宣讲和村委的心声。规范《村规民约》并让广大党员群众积极参于治村,让“十大民间组织”发挥作用。治村的关键在党组织,治村的核心在民主,始终“牢记初心.不忘使命”是坚定村级治理信念的法宝。
2022年,六祥村在实施乡村振兴战略开展人居环境整治中推出积分制管理,将“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,由“要我参与”变成“我要参与”,不断增强村民的获得感、幸福感、安全感,构建和谐、稳定、发展的乡村治理新环境。
村人居环境领导小组对在家农户的环境卫生实行“周督查、月检查、季评比、年总结”的措施,做到执行任务不走过场、不打折扣、不留情面,以高度的责任感、使命感,将人居环境工作落细落实。检查评比结果公示上墙,并分别对最清洁户和不清洁户进行物质奖励、通报批评。开展以院组为单位积分分享活动,邀请参与积分管理的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容,进一步提高村民的参与热情。
干部形象变了,威信自然增高。七年的时间很短暂,七年的时间也很漫长。在群众翘首期盼乡村振兴出效果的时候,现在的六祥村正在以自己的节奏悄然蜕变。
卫生意识逐步增强。现在的六祥村每家每户都会在家门口放上一个临时存放垃圾的桶,大家看到路上的果皮纸屑也开始捡拾起来扔进垃圾桶,发现乱丢垃圾的不良行为会主动制止。村书记林立华在走访禾冲屋脱贫户刘向云生活情况的时候,发现她家里围墙边有6小袋生活垃圾没有及时投放到指定垃圾收集点,当时也没说什么,但等到林书记出来的时候,发现那些垃圾就不在了,事后才知道刘向云抽空把垃圾投送到垃圾箱去了。村民从原来被动接受的思想认识转变为主动改变卫生的习惯,带动更多老百姓改善环境、促进人居环境卫生的提升。
村容村貌显著提升。经过7年的环境卫生治理,六祥村的路通了、水通了、网线通了、路灯亮了、墙绘也在赋予它的使命宣传着新时代的政策。环境卫生状况得到明显改善、垃圾处理更加集中更加规范、“门前三包”制度进一步健全、全民参与的大卫生格局和村民文明素养日渐提升、美丽屋场创建和评选活动广泛开展、一批风格协调富有地方特色和乡域特点的精致农家小院初见雏形、空心房危险房违建房及残垣断壁逐渐消失、生活污水和黑臭水体以及农业面源污染等得到有效治理、旱厕清零行动持续开展、焚烧生活垃圾和秸秆现象有效杜绝。逐步实现村容整洁、院落洁净、饮水达标、厕所卫生、垃圾收集设施配套、环境优美、村风文明的良好局面。
干群关系明显改善。通过环境卫生整治工作的持续推进,让从城区返乡的村干部迅速熟悉了村民,也让村民快速认识了村干部。村民普遍认为,村干部搞卫生工作都这么认真,那如果搞其他重要工作会更不含糊。新班子通过环境卫生整治工作,既锤炼了干部,又历练了党员,还塑造了形象,尤其是教育并发动了群众,确保了各项工作的顺利开展。村委把党建工作,扶贫工作,综治民调大走访工作,和人居环境工作进行了有机结合,通过民情恳谈,院落会议,广播会议,入户走访的方式,向广大群众讲道理,讲标准,提精神,绘蓝图,村民从被动到主动,从抗拒到理解,思想意识发生了根本性变化,群众满意度大大提升,形成了相互督促,人人自觉动手的良好局面。
初心如磐美丽逆袭。六祥村的党员是有坚强党性的,只要党给他们任务和平台,他们就能干出一番事业。六祥村的村民是纯朴善良的,只要党员干部肯做思想教育工作,能为他们谋幸福,他们就能作出一番成绩。自2017年5月份开始至今6年时间里,六祥村在简家陇镇环境卫生月评比中拿到一等奖62次,获得年度一等奖6次。荣获邵东市人居环境卫生先进村6次。2019年成功创建邵阳市级卫生村和湖南省级卫生村。荣获简家陇镇优秀基层党组织5次,2019年荣获邵东市优秀基层党组织荣誉称号。