简介:南辰村努力在基础设施建设、特色亮点打造、环境长效管护上下功夫,打造新型农村社区,建设幸福美丽家园。
一、基本情况
南辰村地处江苏省六个重点扶贫片区之一的石梁河库区,自2017年来,对居住人口较少、洪涝灾害易发生、基础设施配套较差的东南辰、郑庄、东尧三个自然村进行了整体搬迁,新建南辰新型社区统一安置,项目规划占地295亩,总建筑面积13.12万平方米,总投资1.7亿元,建设住房约600套。南辰村不仅改善了村民的居住环境,生产生活方式也发生了翻天覆地的变化,水泥路四通八达,房前屋后绿草茵茵,家家户户都通上了自来水、宽带、燃气,社区服务中心、商业配套、文化休闲广场等基础设施建设齐全,增强了农民群众幸福感和获得感。先后被评为省级民主法治示范村、市级基层党建示范点、县级党建示范村、县级民主管理示范村、江苏省最美乡村。
二、工作措施和成效
(一)高起点规划,充分考虑农民意愿。按照融入城镇、特色保护、搬迁撤并、集聚提升相结合的思路,统筹生产生活生态,结合石梁河镇城乡总体规划、石梁河水库开发建设规划,在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面,充分考虑农民意愿,坚决不搞“一刀切”,杜绝农民“被上楼、“被改善”的现象,做到真入户、真调查,让农民群众真正当个眼明心亮的参与者。
(二)多筹措资金,提高基础设施水平。项目采用统规自建模式,让群众出一部分、移民资金帮一部分、财政资金兜底一部分,确保农民建房资金有保障。在基础设施建设方面筹措移民、扶贫、国土等资金,做到资金平衡,政府不增加包袱。完成社区道路、绿化、亮化、雨污水管道等基础配套,便民服务中心、移民文化馆、老年公寓、公园广场等公共设施也已建设完成。
(三)高比率就业,拓宽农民增收渠道。依托东海北开发区产业优势,园区共入住企业33家,形成了以机械制造、节能环保、高新材料、纺织加工为主导的特色产业格局,园区企业用工需求量大,通过加强对农民的就业培训,召开专场招聘会,引导农民就近就业,既能解决企业用工问题,又能提高搬迁群众收入,实现适龄劳动力就近就业的比率达到68%,实现“搬的进、稳得住、能致富”。
(四)高水平治理,打造美丽幸福家园。创新新型社区治理体系,建立网格化社区服务新模式,制定村规民约,使村庄管理法制化、制度化、民主化,农民养成健康有序、文明向上的生活方式。实行网格化管理,所有区域划片划段明确到人,建立了人居环境长效管护制度,常态化管理。
三、经验启示
1.广泛宣传,全民参与。组织全体党员和群众代表认真学习环境整治的好处,提高广大村民对人居环境整治的认识。利用广播、会议等方式,大力宣传农村人居环境整治,提高村民爱家园、爱环境的自觉性,增强参与环境整治的热情。
2.民生优先,聚力攻坚。以建设美丽乡村为导向,统筹政策资源,将农村人居环境整治与农村基础设施建设、脱贫攻坚、农民集中居住等相关政策有机结合起来,建设道路、供电、给排水、绿化、亮化等基础设施的同时,还配套建设教育、医疗、养老、体育、交通等公共服务设施。坚持民生为本,增强人民群众的满意度幸福感。
3.严字当头,长效管理。开展“弯腰行动”,组织村民对村道两侧、田间地头、房前屋后的建筑垃圾、生活垃圾、渠道垃圾进行全面清理,实现了带动参与向积极参与、主动参与的转变。同时还成立2个督查组,划分督查区域、明确督查职责,每月开督查,长效管护,促进人居环境整治工作落到实处。