按:成武县九女集镇积极开展“整治残垣断壁、提升农村人居环境”专项行动,并把拆除残垣断壁与“百企入村”工程相结合,在腾出的土地上建设车间,实现了生态效益、经济效益和社会效益共赢。
成武县九女集镇坚持一盘棋谋划、市场化运作,以说干就干、干就干好的优良作风,用精益求精、久久为功的绣花功夫,努力打造人居环境九女样板。
一、拆除残垣断壁,提升村容村貌
一是加强领导,明确责任。组织召开了由镇领导班子、相关部门、包村干部、行政村干部参加的动员大会,统一思想、凝聚共识。制定了《九女集镇残垣断壁及危旧房屋拆除整治工作方案》,成立专项领导小组,科级领导包片、镇干部包村、村干部包街包户,层层压实责任。二是深入排查,摸清底数。对存在安全隐患、影响村容村貌的残垣断壁及危旧房屋,开展全面排查和登记造册,留存影像资料,对户主家庭成员提前分析研判。镇政府派出督导组,对不认真排查、不如实上报的村,进行纪律和经济处罚。三是加大宣传,签订协议。通过微信群、大喇叭、乡村夜话、党员群众代表大会等方式,宣传“拆危清残”的必要性和重要性,做实做细群众思想工作。行政村与户主签订“房屋拆除协议书”,今后村庄整体改造时,按照目前等级给予相应补偿,消除了群众后顾之忧。四是分类奖补,稳步推进。有墙有顶的砖木结构危旧房屋,每拆除一处奖补行政村机械费500元;有墙有顶的土坯结构危旧房屋,每拆除一处奖补行政村机械费400元;有墙无顶的残垣断壁每拆除一处奖补行政村机械费200元。截至目前,全镇已登记残垣断壁和危房2458户,达成协议1860处,拆除1138处(包含危房537处),腾出空闲土地441亩,村庄环境面貌有了进一步改善。
二、积极招商引资,用好土地资源
一是针对性利用土地。集中连片的地块,用于建设车间,招引生产加工类项目,项目投产运营并产生税收后,把镇级所得的50%奖补给行政村,用于公共设施建设和公益事业发展;面积小而散的地块,动员农户建设光伏发电项目,或招引苗木公司种植经济苗木,采取集体租赁、入股经营等方式,让拆迁户、村集体和企业各有收益。二是多渠道招商引资。制定了《九女集镇招商引资奖励办法》,采取园区招商、产业招商、以商招商、亲情招商等招商方式,全力推进项目落地。截至目前,已有16个村庄项目落地,17个村庄正在洽谈、选址。三是育企业增加收入。通过积极招商,现已有9家企业入村,共新建生产车间21800平方米,年销售收入23300万元,可为当地增加税收699万元。同时,通过各项扶持政策,推动潜力企业做大做强,例如南张楼村的中丰绿能机光伏支架生产项目,已实现销售收入1亿元,提供税收300万元,大大增加了当地收入,进一步提高了企业投资积极性。四是扩岗位解决就业。始终坚持以维护群众权益为核心,让户主通过租赁承包、入股分红、优先打工就业等方式,与公司或合作社签订合同,建立市场化经济协作关系,让群众、村集体和企业都能从中不断得到实惠。目前各项目共可提供600个就业岗位,其中郭庄村引进了辛巴特贸易自营进出口户外用品项目,为当地提供了300个平均月工资在8000-12000元的工作岗位,解决了农民群众就业问题。