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增点扩面强基 补短强弱固优——巨野县有序推进农村人居环境整治工作

来源:菏泽农业农村局 作者: 佚名 时间: 2022-12-14

  

  

  按:巨野县始终把农村人居环境整治工作作为一项重要民生工程,坚持统筹推进、典型引领、机制创新,农村环境面貌不断得到改善。

  

  2020年底,巨野县被评为“全国村庄清洁行动先进县”。今年以来,巨野县以“增点扩面强基,补短强弱固优”为工作思路,工作上早谋划、早部署、早行动、早落实,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。

  一、坚持统筹推进,持续开展整治行动

  一是机构健全。对县农村人居环境整治工作领导小组及其办公室、整治行动九大专班的人员和职能进行调整完善。继续实行包保镇村制,全县28个县级领导、18个督导组、85个帮包责任单位所包保的镇村不变。将5313名驻省定扶贫工作重点村的县第一书记和扶贫工作队员,就地转化为乡村振兴服务工作队队长或成员,深入所包镇村,对整治提升工作进行协调、包保指导、检查督导。二是网格管理。继续实行县、镇、村三级网格化管理,全县共设3个一级网格,分别由县委书记、县长、县委副书记任网格长;以乡镇(街道)为单位设立18个二级网格,由联系乡镇(街道)的县级干部和乡镇(街道)党政主要负责人任网格长;以自然村为单位设立997个三级网格,村居“两委”成员任网格长。三是资金支持。在财政投入上,2021年巨野县整合涉农资金3.88亿元用于生态振兴。每年拿出2000万元用于村庄清洁行动奖补,6000万元用于农村生活垃圾分类和处理。对环境卫生、村容村貌年终考核达到验收标准的,按农业人口每人20元补助乡镇(街道);对通过农村垃圾分类试点验收的村庄,每村奖励1万元。

  二、坚持典型引路,全面提升整治效果

  巨野县在农村人居环境整治工作中,边整治、边探索、边总结、边试点,相继探索出了若干新模式,总结了一些成熟经验,并进行全面推广。一是残垣空宅建“共享苗圃”。由园林公司提供绿化苗木,农户提供空置宅基,村委会统一管理,收益按4:4:2进行分配,不仅增加了村内绿化面积,使村庄更加整洁舒适,而且盘活了闲置土地资源,增加了农民和村集体收入。二是农村生活垃圾“两次四分”。农户初分,先把垃圾分为可沤和不可沤两类,可沤的交村里统一转化;保洁员再分,对不可沤垃圾进行二次分类,分为可卖(可回收垃圾)和不可卖(有毒有害垃圾)两类,可卖的收入归保洁员所有,不可卖的交镇环卫所统一送县垃圾处理厂,目前已实现205个行政村生活垃圾分类常态化。三是农业生产废弃物“一机三料”。田桥镇政府投资200余万元建设农业废弃物利用站,利用高温无害化发酵处理等先进技术,把农业废弃物、可沤垃圾、畜禽粪便等农业生产废弃物,通过“一机”加工,生产出“三料”(生物有机肥料、生物发酵饲料、育秧育苗栽培基料)。目前,该项目全年可处理农村农业废弃物约1500吨。四是环境卫生“门前三包”。结合村实际情况,把修订的“门前三包”责任制写入村规民约,责任人对所包区域的卫生、绿化和秩序进行包保、指导和监督,并配套实施奖惩制度,形成镇干部包村、村干部包街,党员、村民代表监督的工作机制。五是以点带面建立示范片区。以五星级以上清洁村庄为基点,辐射周围3—5个村,每镇每年重点打造两处农村人居环境整治示范片区。上半年打造的17处,以现场观摩的方式,全面通过验收;下半年打造的17处,正有序推进,力争示范片区内的村庄年底前达到市级五星级清洁村庄标准,力促农村人居环境得到巩固提升。

  三、坚持机制创新,激发群众内生动力

  在农村人居环境整治工作运行机制和力量发动上,逐步向镇村基层延伸,逐步向人民群众转移,逐步建立健全长效机制。一是全面推行街长责任制。634个行政村按主要街道设立街长3988个,实行一街一长,专责包保,定期监督巡查,常态化监督和维护。二是建立村民议事小组共商工作机制。成立村民议事小组,定期会商村内人居环境治理情况,查摆存在问题,讨论解决办法。三是发挥群众主体作用。以村庄清洁行动等活动为载体,广泛宣传发动,培养农民群众卫生意识,营造户户知晓、人人参与的良好氛围。目前全县共建成35支文明志愿服务队,注册文明实践队员2万余人;积极开展义务清洁行动,全县65%的村庄建立了义务清洁队,义务清洁队员3900余人,充分发挥了群众主体作用。

  在下步工作中,巨野县将村庄清洁行动为抓手,进一步推进农村人居环境整治工作,建立政府主导、农民投工投劳、社会资金参与的多元化投入机制,健全村庄自治、村民参与、干群共管的长效机制,完善督导调研、检查评估、结果应用的推进考核机制,切实改善农村人居环境,提升群众生活质量。

  


原文链接:http://hznync.heze.gov.cn/art/2021/8/27/art_23732_10286334.html
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