胡丹代表：
您提出的关于“开展绿肥研究及示范推广种植，建立‘藏粮于地，藏粮于技’机制”的建议收悉，感谢您对我市绿肥发展的关注并提出了很好的建议，我局会同市人才工作局、市文化和旅游局进行了认真研究，现答复如下：
一、关于绿肥产业发展的有关建议
绿肥是我国传统的有机肥料之一，在改良土壤、培肥地力，促进作物高质高产和农业绿色可持续发展中发挥重要作用。我市积极发展紫云英、绿肥油菜等绿肥作物种植，通过绿肥种植美化环境，带动乡村赏花游经济的发展，通过绿肥翻压还田，改善土壤结构，提高耕地地力，构建和谐健康的农业生态环境，主要开展以下工作：一是将种植绿肥作为减少化肥用量、改善土壤结构和提高耕地地力的重要手段之一。2017年至2021年，全市耕地质量等级评价结果逐年提升，全市化肥施用量（折纯量，统计数据）从11.92万吨降至10.42万吨，减少12.6％。二是推广绿肥示范种植项目。2021和2022年我市东西湖区开展绿肥（紫云英）种植示范试点项目，利用单季冬闲稻田、冬闲田推广紫云英种植，压减冬闲田，培肥地力。三是发展绿色高效栽培技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，因地制宜推广“稻－再－油（绿肥）”绿色高效栽培技术，节本增效、培肥地力。四是挖掘绿肥多功能特性。我市积极挖掘油菜油用、绿肥用、观花用、蜜用等多功能，发挥油菜景观功能，积极促进农文旅融合发展。蔡甸区打造消泗万亩油菜花海，2023年入选湖北最美油菜花海。
为进一步促进绿肥产业发展，我局将积极开展以下工作：一是研究利用粮食补短板资金开展绿肥示范种植推广工作，发挥绿肥改良土壤、培肥地力以及保护生态环境等方面的积极作用，促进粮食生产高质高产高效，并同时积极协同有关部门商讨扶持政策，加强绿肥示范种植及产业推广。二是加强绿肥布局，引导各区结合赏花游线路加强绿肥种植，探索绿肥肥用功能、景观功能、蜜用功能等多功能用途，促进绿肥产业融合发展。三是积极探索“评优”机制，引导种养大户、专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体种植绿肥，发挥新型农业经营主体农业机械化水平高、种植作业成本较低、有规模效益的优势，推进绿肥种植与高效综合利用。四是加强绿肥宣传示范和技术指导服务，提升农民对绿肥的认识和种植积极性，促进绿肥产业的发展。
二、关于建立绿肥研究及示范基地的建议
人才是产业发展的第一资源。近年来，我市强化队伍建设、政策引领，着力抓重点、补短板、强弱项，培养“一懂两爱”乡村振兴人才队伍，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。出台《武汉市加快推进乡村人才振兴若干措施》，构建多层次乡村振兴人才支撑体系。充分发挥专家人才在乡村振兴中的重要作用，深入开展“专业人才智汇基层”活动，鼓励专家人才在乡村振兴第一线贡献才智、建功立业。优化“武汉英才”计划，完善人才举荐制度，将更多农业领域企业纳入举荐主体。在武汉英才计划战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才评选中，重点向农业领域企业的申报人选倾斜，积极引入国内外知名农业科技专家来汉创新创业。深入实施武汉英才计划培育支持专项，设立现代农业领域专项，每年重点培养支持50名左右支撑农业农村高质量发展的创新型、应用型、技能型的本土优秀人才及团队，提升武汉农业产业创新发展的竞争优势。
下一步，我局将积极协同有关部门商讨扶持政策，推动有条件的地区建立绿肥研究及示范基地；吸引绿肥专家落户武汉，并加强与在汉高校、科研院所的联系，促进绿肥“产”“研”结合，为建立绿肥研究及示范基地奠定基础。
武汉市农业农村局
2023年7月18日
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